重庆消防协会工作通讯第4期(总第103期)

时间: 2018-5-25 14:40:30    点击量:



工作通讯

第4期 (总第100期)

  重庆消防协会办公室 编                                                    2018年5月

  

 

本 期 目

 

  ●要    闻●

  习近平向汶川地震十周年国际研讨会致信

  汶川地震十周年国际研讨会暨第四届大陆地震国际研讨会在蓉举行

  国务院安委办部署开展电动自行车消防安全综合治理工作

  我国灾害应急救援体系建设日益完善

  重庆科协开展2018减灾日宣传活动

  2018版注册消防工程师资格考试辅导教材完成终审

  2018亚洲消防国际会议在香港举行

  战士救火牺牲网民公然侮辱被检方提起诉讼

  ●协会动态●

  中共重庆市城乡建设行业社会组织综合委员会举行成立大会

  ●消防新风●

  黄泥塝消防中队荣获“全国青年安全生产示范岗”

  6名老人被洪水围困铜梁消防奋勇相救

  

 

 

●要   闻●

 

习近平向汶川地震十周年国际研讨会致信

 

  震惊中外的汶川大地震已经过去十年。12日,汶川大地震十周年国际研讨会暨第四届大陆地震国际研讨会在成都市开幕,国家主席习近平向会议致信。

  习近平指出,今年是汶川地震十周年。在中国共产党坚强领导下,汶川地震灾区恢复重建工作取得举世瞩目成就,为国际社会开展灾后恢复重建提供了有益经验和启示。

  习近平强调,人类对自然规律的认知没有止境,防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。科学认识致灾规律,有效减轻灾害风险,实现人与自然和谐共处,需要国际社会共同努力。中国将坚持以人民为中心的发展理念,坚持以防为主、防灾抗灾救灾相结合,全面提升综合防灾能力,为人民生命财产安全提供坚实保障。希望各位代表围绕本次研讨会“与地震风险共处”的主题,踊跃参与,集思广益,为促进减灾国际合作、降低自然灾害风险、构建人类命运共同体作出积极贡献。

  

 

 

汶川地震十周年国际研讨会

第四届大陆地震国际研讨会在蓉举行

王勇宣读致信并致辞 黄明主持开幕式

 

  5月12日,由国家应急管理部、四川省人民政府等共同主办的汶川地震十周年国际研讨会暨第四届大陆地震国际研讨会在四川省成都市开幕,回顾我国防震减灾工作和汶川地震灾区恢复重建成就,总结交流十年来国际社会在地震科学研究领域取得的进展和成果。国务委员王勇宣读习近平致信并致辞,应急管理部党组书记、副部长黄明主持开幕式。

  向世界传递推进减灾国际合作的真诚愿望。王勇指出,习近平主席专门向本次会议致信,充分体现了中国政府对防震减灾工作的高度重视和推进减灾国际合作的真诚愿望,对于进一步深化防震减灾领域国际合作,提高人类抵御自然灾害的能力,构建人类命运共同体,具有十分重要的意义。王勇指出,中国各级政府、各相关部门积极致力于最大程度减轻地震灾害风险、保障人民群众生命财产安全,推动形成了具有中国特色的防震减灾体制机制和工作体系,成功应对了芦山地震、鲁甸地震、九寨沟地震、新疆精河地震等一系列重大地震灾害,取得了抗震救灾工作的一系列重大胜利。王勇强调,党的十九大对做好新时代防震减灾工作提出了新的更高要求,各地区、各部门要全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要思想和本次致信要求,坚持以人民为中心的发展理念,坚持以防为主、防救抗相结合,加快实现“三个转变”,以落实“十三五”防震减灾规划为抓手,着力构建适应地震安全需求的体制机制,不断完善抗震救灾组织指挥体系和工作机制,大力推进防震减灾科学技术现代化、业务体系现代化、服务能力现代化、社会治理现代化,广泛开展国际交流合作,以新时代防震减灾工作新成效,更好满足人民日益增长的美好生活需要,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国作出更大贡献,同时为世界各国抵御应对重大自然灾害贡献中国智慧和有益经验。王勇提出四点倡议:一是加强国际交流合作,希望国际社会在地震和地球物理场观测、地震灾害应急救援等方面互相学习、互促进步,共同提高地震灾害综合防范能力。二是建立高效协同机制,希望各国之间通过建设“一带一路”地震和海啸监测预警台网、加强对重大工程的地震安全防护等措施,共同减轻地震灾害风险,共同守护我们美丽家园。三是推进重大科学研究,中国正在实施和酝酿若干重大科学计划,中国地震科学实验场建设已经启动,欢迎国际社会广泛参与,共同开展基础性、前沿性研究,加快推进地震科学技术实现重大突破。四是动员社会广泛参与,各国非政府组织、志愿者等社会力量积极主动参与防震减灾工作,创新社会多元联动模式,在夯实减灾基础和应对地震灾害中继续发挥重要作用,全面提升防震减灾工作效能。

  我国防灾减灾救灾治理体系正不断完善,中共中央、国务院对推进防灾减灾救灾体制机制改革作出部署,全国制定了《国家地震应急预案》及各级各类预案。我国已发布实施了第五代全国地震区划图,完成近百个城市、100多条活动断层调查,取消了不设防地区。救灾救援保障更加坚强有力,全国组建了国家地震灾害紧急救援队和80支省级救援队,实施了23次国内外重大地震紧急救援行动。全国建成各类避难场所1.3万余座,建成国家、省、市、县4级应急物资储备体系,大幅提高灾后救助标准。防震减灾科技创新也取得了新突破。建成了由3000余个观测台站组成、具有国际先进水平的地震数字观测网络,建立了高速铁路地震预警中国标准体系,发射了中国首颗电磁监测试验卫星“张衡一号”,高精度、多载荷地震物理场观测成为现实。

  研讨会上,将进一步推进“一带一路”地震安全领域的国际合作,凝聚国内外专家共识,提出减轻地震灾害风险的科学建议,展示我国首颗电磁监测试验卫星“张衡一号”初步研究成果和数据共享方案,发布《国家地震科技创新工程》英文版。

  开幕式上,四川省尹力省长致辞。国际地震学与地球内部物理学会主席索恩雷、新加坡民防部队总监叶伟德、亚洲地震委员会主席巴纳吉分别发言,对中国防灾减灾救灾工作给予高度评价。大陆地震国际研讨会分别于1982年、1992年、2004年成功举办了三届,对深入研究大陆地震活动、减轻震灾风险危害发挥了积极作用。本届研讨会的主题是“与地震风险共处”,分设透明地壳、解剖地震、韧性城乡、智慧服务、区域国际合作5个专题,聚焦地震科学研究热点、地震安全服务、应急救援等领域开展深入交流和研讨,对于促进国际地震学界交流合作,特别是推动“一带一路”沿线国家地震安全领域合作,共同提高地震灾害综合抵御能力具有重要意义。此次研讨会得到国内外有关单位的大力支持和积极参与,共有32家发起单位,其中国外12家。研讨会邀请了18名院士和9名国外知名专家对研讨会进行学术指导,吸引了来自40余个国家地区和国际组织的专家学者出席,200多名国内外专家参与筹备。在主会场之外,研讨会还设立了11个分论坛,共有来自40多个国家和地区、有关国际组织的1000多名嘉宾、代表参加了研讨会。

  

 

国务院安委办部署开展

电动自行车消防安全综合治理工作

 

  据公安部消防局网载:5月18日上午,国务院安委会办公室召开电动自行车消防安全综合治理工作视频会议,对全面开展电动自行车消防安全综合治理工作进行动员部署。国务院安委会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山出席会议并讲话。

  会议指出,国务院安委办专项部署开展电动自行车消防安全综合治理,是认真贯彻习近平总书记安全生产重要思想、落实国务院重大决策部署的具体行动,也是应急管理部党组安排的一项重点工作。各地区、各有关单位要站在“保民生、护稳定、促发展”的高度,充分认识开展电动自行车消防安全综合治理的重要性和紧迫性,电动自行车已成为人民群众日常出行普遍使用的交通工具,但管不好、用不好的问题突出,这些问题直接威胁群众生命财产安全。

  会议要求,各地区、各有关单位要在生产领域,严把产品质量关,尽快制定新的电动自行车生产标准,在生产过程中严格落实电器线路规范敷设、充电过载保护、材质防火阻燃等要求,提升电动自行车本质安全水平;要重点加强对自行车批发市场、销售门店以及“线上、线下”销售的监督检查,严厉打击销售无证或伪造、无厂名等来源不明和不合格产品违法行为;严禁私自改装和拆解原厂配件,严禁私自拆除限速器等关键性组件,严禁私自更换大功率蓄电池,要采取明察与暗访相结合,严厉打击非法改装拼装等行为,同时激励鼓励公众和媒体踊跃举报;要发动乡镇街道和物业管理等力量,加强日常消防检查和宣传提示,下功夫从根本上解决电动自行车“进楼入户”“人车同屋”等问题,斩断火灾发生的“链条”。

  要充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用,向全社会发出倡议,为综合治理工作深入推进营造良好的舆论氛围;因电动自行车引发火灾,尤其是发生较大以上火灾事故的,要认真落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》的要求,严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,切实以强有力的问责追究,倒逼消防安全责任落实;要不断完善电动自行车火灾防范的治本之策、长效之策,要结合实际,从生产标准、流通销售、维修改装、停放充电等方面入手,全面推进电动自行车管理法规和技术标准。

  

 

我国灾害应急救援体系建设日益完善

建成多种类型国家地震灾害紧急救援队近14000多支

总人数达94万余人;装备先进、后勤保障日趋完善

 

  十年前的5月12日,汶川大地震震痛了国人的心,不仅给人类造成巨大的生命财产损失,也对我国灾害应急救援体系建设产生了重要影响。

  经国务院批准,自2009年起,每年的5月12日为全国防灾减灾日,既表达了对地震遇难者的哀思与纪念,也顺应了社会各界对中国防灾减灾关注的诉求。

  我国灾害应急救援体系建设日益完善。2017年8月8日晚,四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县发生7.0级地震。震后30分钟内,成都市消防“飞豹”救援队集结完毕,连夜兼程12小时来到九现场参与救援。这支救援队,是四川省消防应急救援22支重轻型地震救援队中的一员,也是我国涵盖各省区市县级3000余支地震救援队中的代表。目前,我国已经建立了较为完整的地震灾害紧急救援体系,这一体系以解放军、武警部队为突击力量,以消防、安全生产、地震专业救援队为骨干力量,以企事业、社会基层救援队和志愿者队伍为辅助力量。2008年,我国共有国家和26个省级地震灾害紧急救援队伍,总人数约4200人,其中国家地震灾害紧急救援队人数为222人。十年之后,我国已建成国家地震灾害紧急救援队1支、480人,省级地震救援队76支、12443人,市级地震救援队1000多支、10.6万人,县级地震救援队2100多支、13.4万人,地震救援志愿者队伍1.1万支、69.4万人。现在的装备多且先进,如装载300多件救生器具的地震救援车,海事卫星电话、雷达生命探测仪、侦察无人直升机等,都配备齐全。

  灾区后勤保障能力是保障救援的关键力量。十年来,我国已建立起了从中央到省到市再到县的四级救灾物资储备体系。据国家减灾中心总工程师杨思全介绍,全国目前已建立起19个中央救灾物资储备库,60个省级救灾物资储备库和省级分库,240个地市级储备库和2000多个县级库的储备网络,确保自然灾害发生的12小时内受灾群众基本生活能够得到初步救助。党的十八大以来,中央财政共投入救灾物资采购资金近10亿元,中央救灾物资储备库常年存储价值10亿元的中央救灾物资,第一时间可保障80万名紧急转移安置群众的基本生活。

  织密网络,提升能力,编织现代化灾害预警体系。“最近三百年,全人类死伤10万人以上的事故灾难一共有50起,其中26起发生在中国。” 建立一套相对完善的灾害监测预警体系就显得非常必要。“纵向到底,横向到边”,这是我国逐步形成的自然灾害应急预案体系,结合这一体系而出台了自然灾害救助、防汛抗旱、地震地质灾害应急、重特大森林火灾处置、医疗卫生救援、气象灾害防御、通信保障等专项预案。各省、市、县均编制了自然灾害救助应急预案,乡镇、街道、行政村、社区等基层预案建设也得到了重视和推动。由多个部门通力合作而完善的灾害监测预警体系也基本建立了起来。江河洪水、农情和农业有害生物、干旱和暴雨、森林火险、陆生野生动物疫源疫病、地震速报、海洋观测等监测站网得到进一步完善,站网密度不断加大,各类监测设施和平台通过及时收集上报灾情,预警预报的时效性和准确性得到明显提升,获取灾害预警预报时间显著提前,覆盖率明显扩大。(摘自国家救援局网站)

 

 

重庆科协开展2018减灾日宣传活动

 

  2018防灾减灾日主题为“行动起来,减轻身边的灾害风险”。5月12日,由市科协主办,重庆科技馆承办的防灾减灾日活动在科技馆举行。

  科技馆利用展厅特色展项资源,通过“地震来了,怎么办?”、“暴风来了,怎么办?”、“泥石流来了,怎么办?”和“旋转的世界”4个主题,6场科普活动,向公众大力宣传普及了地震、泥石流、暴风、龙卷风等相关知识。科技辅导员还利用展板、视频和特色展项进行专题辅导,介绍防灾减灾日的来历、生活中的用电、防火、交通和饮食等安全知识,以提高了公众的防灾减灾意识。

  5月7日至13日,市科协利用社区、学校等地的1800个科普文化重庆云大屏终端,面向市民精准推送科普视频、图片、文字等,面向市民普及防灾减灾知识,帮助其提升防范应对基本技能。同时,还组织全市超过100个社区科普大学教学点同步开展了形式多样的科普宣传活动。各区县科协也积极参与,组织发动辖区单位通过社区科普大学这一平台,发动社区居民开展了消防应急演练30余次,举办防灾减灾知识讲座100余场,发放防灾减灾宣传资料10万余份,受众上万人次。

  

 

 

2018版注册消防工程师资格考试辅导教材完成终审

 

  2018版注册消防工程师资格考试辅导教材终审工作圆满完成,按计划将于7月份正式出版发行。

  近日,中国消防协会召开终审会议,曹忙根秘书长主持,26名编审专家、作者和编辑人员参加会议。在终审修订工作中,专家、作者、编辑等各团队各司其职、密切配合,采取“作者双审、专家复审、执行副主编审定、出版社编辑指导”的工作模式,在教材导向、标准应用、编写体例、内容文字方面严格把关,按照“结构合理、要素完整、表述精准、逻辑严谨、引用有据、合法合纲”的总要求,发扬连续作战作风,认真开展审核修订工作,圆满完成了终审修订任务。对《消防安全技术实务》、《消防安全技术综合能力》、《消防安全案例分析》三本辅导教材2016版文字内容做了上千处修改删减;调整新增《建筑内部装修设计防火规范》等五部新颁布实施的技术标准规范内容;将著作权人由“公安部消防局”变更为“中国消防协会”;出版发行单位由“机械工业出版社”更换为“中国人事出版社”。

 

 

2018亚洲消防国际会议在香港举行

 

  5月7日,2018年亚洲消防国际会议在香港消防及救护学院举行,约300来自15个国家和地区的近300名紧急应变、消防工程及院前护理专家出席。

  今年大会的主题是“携手共创安全新世代”。这个3年一届的会议为与会者提供一个平台,大家互相交流,了解灭火、救援、消防工程和辅助医疗的最新发展。香港保安局局长李家超在开幕礼致辞时说,虽然香港是全球最安全的城市之一,但我们绝不会因而自满。我们必须为所面对的威胁时刻保持警觉。他说:香港政府刚成立了跨部门反恐专责组,以提升反恐的能力和应变。作为该组的一员和处理恐怖袭击的前线应急部队,消防处在反恐方面发挥着关键作用。

  据了解,本次会议涵盖多个不同范畴,包括有关灭火及灾后复原工作的最新策略,以及消防工程和辅助医疗工作的最新研究成果。

  战士救火牺牲网民公然侮辱被检方提起诉讼

  21日,江苏省淮安市人民检察院针对当地居民曾某污蔑烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。

  2018年5月12日下午,淮安市清江浦区某小区一幢高层住宅发生火灾,消防战士谢勇解救被困群众时将自己的空气呼吸器让给向其求救的战友使用,自己则因为被浓烟熏呛从高楼坠落,后经抢救无效不幸牺牲。

  谢勇牺牲后,5月14日,淮安经济开发区的曾某在微信群里散布不实言论对谢勇烈士进行污蔑。5月15日,曾某被当地公安机关刑事拘留。5月17日,淮安市人民检察院对上述线索进行立案审查,收集相关证据,并依法履行了民事公益诉讼诉前程序。5月21日,经江苏省人民检察院批准,淮安市人民检察院决定对曾某的行为提起民事公益诉讼。(转自中国消防网)

  

 

●协会动态●

 

 

中共重庆市城乡建设行业社会组织综合委员会举行成立大会

 

  2018年5月11日,中共重庆市城乡建设行业社会组织综合委员会在重庆市城乡建设委员会视频会议室举行成立大会。中共重庆市委组织部部务成员、非公经济和社会组织工委副书记徐松强出席大会并讲话,他阐述了成立中共重庆市城乡建设行业社会组织综合委员会的重要意义和作用,对组织建设提出了要求。

  中共重庆市城乡建设行业社会组织综合委员会设委员7名,吴波任书记,罗翼为专职副书记,喻尚沛、唐建华、尹严全、唐晓智、刘勇为委员。所属有22个行业协会,其中已经组建党的组织有14个。成立会上向这14个行业协会党组织授了牌。

  

 

●新风新风●

 

黄泥塝消防中队荣获“全国青年安全生产示范岗”

 

  近日,共青团中央、国家应急管理部联合下发《关于开展2018年度全国青年安全生产示范岗创建活动的通知》,重庆市消防总队水上支队黄泥塝中队获评为2017年度全国青年安全生产示范岗,是全国唯一一支获此殊荣的基层消防中队。

  黄泥塝中队2005年组建, 主要承担着观音桥商圈、黄泥塝片区的火灾扑救和灾害事故处置等急难险重任务。建队13年来,中队官兵自觉践行“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的目标要求,坚持苦练精兵、打造铁军,成为保卫辖区消防安全的“尖刀”和“拳头”,先后圆满完成各项急难险重任务3000多起,年均出警量列总队执勤中队前10名。

  开展“全国青年安全生产示范岗”创建活动以来,中队始终突出旗帜引领忠诚,强化使命担当;始终突出从严管队治警,圆满完成灭火救援中心任务;突出把人民群众放在心中最高位置,树立人民消防为人民的良好形象。2017年,中队开展13项针对性的技能训练和5种战术技术研究,调研辖区重点单位95家,修改完善灭火救援应急预案48份,协同60家单位及时建立健全消防安全各级组织、工作机制和各类规章制度,清理畅通消防通道12条。帮扶辖区困难群众和社区留守儿童13名,开展队站开放32次,组织辖区人员开展应急疏散演练、消防安全培训、为辖区学校开展军训、升旗仪式等共91次。全年,中队共接警1100多次,出动警力13000余人次,车辆1800台次,成功解救被困人员87人,疏散186人,受到社会高度评价和充分肯定。

 

 

6名老人被洪水围困铜梁消防奋勇相救

 

  5月22日凌晨,重庆市铜梁区境内普降大雨,造成多条河流水位上涨,22日上午10时45分,重庆市铜梁区公安消防支队指挥中心接到报警称:安居镇黄家坝湿地公园一辆载有多名老人的面包车被突然猛涨的大水困住,请求救援。接警后,指挥中心立即调遣白龙中队和安居镇专职消防队赶赴现场救援。

  当消防官兵到达现场时,水位仍在上涨,附近浅滩、道路、芦苇丛被洪水淹没,河水水域宽,水情复杂,面包车被困300米外的河滩,司机和5名老人被困车内无法动弹,此时暴雨仍在持续,情况十分危急。消防官兵携带绳索、救身衣、救生圈、救生艇等设备前往车辆被困地,全力营救被困人员,为被困老人穿上救生衣,并逐一背至安全地带。12时10分,所有被困人员在消防官兵和民警的协同施救下安全脱险。

  事后得知,该5名老人平均年龄70多岁,最年长者81岁,每月都到此进行放生活动,当日恰逢释迦牟尼生辰,5名老人早早的来到河边放生,过程中,突遇暴雨,河水猛涨,司机多次催促离开,但老人们心系放生的鱼儿,未能及时撤离,导致被洪水围困河中浅滩,无法返回,遂拨打119报警求助。

 

 


  


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